2020年11月16日召开的中央周全依法治国是情聚会 ，最主要的意义就是明确了习近平法治头脑在周全依法治国是情中的指导职位 。党的十八大以来 ，习近平总书记从坚持和生长中国特色社会主义全局和战略高度 ，定位法治、结构法治、厉行法治 ，创立性提出周全依法治国的一系列新理念新头脑新战略 ，形成了习近平法治头脑 。习近平法治头脑科学回覆了21世纪中王法治历程面临的重大课题 ，标记着马克思主义法治头脑的新奔腾 ，是21世纪马克思主义法治头脑 ，是周全依法治国的基础遵照和行动指南 。
一、习近平法治头脑指明的政治偏向蹊径
党的十八大以来 ，习近平总书记围绕周全依法治国向那里走、走什么路作出深刻叙述 ，捉住了中国特色社会主义法治建设的基础 ，指明晰前进偏向 ，是推进周全依法治国必需遵照的政治准绳 。坚持把党的向导作为基础包管 。党的向导是中国特色社会主义最实质的特征 ，是社会主义法治最基础的包管 。坚持党的向导 ，不是一句空的口号 ，必需详细体现在党向导立法、包管执法、支持司法、带动遵法上 。一方面 ，要坚持党总揽全局、协调各方的向导焦点作用 ，健全党向导周全依法治国的制度和事情机制 ，推进党的向导制度化、法治化 ，通过法治包管党的蹊径目的政策有用实验 。另一方面 ，要改善党对依法治国的向导 ，一直提高党向导依法治国的能力水平 。
坚持把以人民为中心作为实质要求 。周全依法治国最普遍、最深挚的基础在人民 。要包管人民在党的向导下通过种种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 。要起劲回应人民群众新要求新期待 ，系统研究谋划息争决法治领域人民群众反应强烈的突出问题 。要牢牢掌握社会公正正义这一法治价值追求 ，起劲让人民群众在每一项执法制度、每一个执法决议、每一宗司法案件中都感受到公正正义 。
坚持把中国特色社会主义法治蹊径作为唯一准确蹊径 。要从中国国情和现实出发 ，走适合自己的法治蹊径 ，决不照搬别国模式和做法 ，决不走西方所谓“宪政”“三权鼎峙”“司法自力”的路子 。详细来讲 ，就是要坚持党的向导 ，坚持中国特色社会主义制度 ，贯彻中国特色社会主义法治理论 。这三个方面是中国特色社会主义法治蹊径的焦点要义 ，划定和确保了中国特色社会主义法治系统的制度属性和前进偏向 。
二、习近平法治头脑构建的中国特色社会主义法治系统
习近平总书记指出 ，周全推进依法治国涉及许多方面 ，在现实事情中必需有一个总揽全局、牵引各方的总抓手 ，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治系统 。依法治国各项事情都要围绕这个总抓手来谋划、来推进 。
健全完整的执律例范系统 。人民群众对立法的期盼 ，已经不是有没有 ，而是好欠好、管用不管用、能不可解决现实问题；越是强调法治 ，越是要提高立法质量 。我们要加速完善中国特色社会主义法治系统 ，使之越发科学完整、统一权威 ，为周全推进依法治国提供基本遵照 。
健全高效的法治实验系统 。我王法治政府建设深入推进 ，司法体制刷新效果显著 ，用法治的前进包管亿万黎民的优美生涯 。同时 ，执法实验还保存不少问题 。我们要增强宪法和执法实验 ，维护社会主义法制的统一、尊严、权威 ，形成人们不肯违法、不可违法、不敢违法的法治情形 。
健全严密的法治监视系统 。重点是一手抓强化对行政权力的制约和监视 ，确保有权必有责、用权受监视、违法必追究；另一手抓增强对司法运动的监视 ，完善审查机关行使监视权的执法制度 ，增强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的监视 ，坚决破除种种潜规则 。
健全有力的法治包管系统 。要始终坚持党的向导不摇动、中国特色社会主义制度不摇动、中国特色社会主义法治理论系统不摇动 ，确保法治中国建设蹄疾步稳 。向导干部是周全依法治国的要害 ，必需认认真真讲法治、老忠实实抓法治 。我们的法治事情步队总体是好的 ，但也有少数害群之马 ，必需敢于刀刃向内、刮骨疗毒 。经党中央批准 ，我们正在天下集中开展政法系统教育整理 ，打造新时代政法铁军 。
与此同时 ，我们还要健全完善的党内规则系统 ，为新时代落实党的建设总要求提供可靠制度包管 。
三、习近平法治头脑提出的战略使命行动
在怎样推进周全依法治国上 ，习近平总书记不但指明晰前进偏向 ，还确定了战略重点 ，提出了一系列重大法治行动 。我们要牢牢捉住着力点和突破点 ，攻坚克难 ，务求实效 。
坚持把依宪治国、依宪执政作为主要使命 。党的十八届四中全会明确提出 ，坚持依法治国首先要坚持依宪治国 ，坚持依法执政首先要坚持依宪执政 。我们讲依宪治国、依宪执政 ，同西方所谓“宪政”有着实质区别 。坚持依宪治国、依宪执政 ，就包括坚持宪法确定的中国共产党向导职位不摇动 ，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不摇动 。
坚持把在法治轨道上推进国家治理系统和治理能力现代化作为深刻革命 。法治是国家治理系统和治理能力的主要依托 。我们要更好施展法治固基础、稳预期、利久远的包管作用 ，为党和国家事业生长提供根天性、全局性、恒久性的制度包管 。
坚持把依法治国、依法执政、依法行政配合推进 ，法治国家、法治政府、法治社会一体建设作为事情结构 。要着眼法治国家这个目的 ，坚持把党依法执政、各级政府依法行政作为要害 ，增进国家治理系统和治理能力现代化 。要突出法治政府这个重点 ，提高依法行政水平 。要夯实法治社会这个基础 ，一直提升全体公民法治意识和法治素养 。
坚持把周全推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法作为主要环节 。推进科学立法 ，就是要完善立法体制 ，突出立法重点 ，起劲推进国家清静、科技立异、公共卫生、生物清静、生态文明、提防危害、涉外法治等主要领域立法 。推进严酷执法 ，就是要坚持有法必依、执法必严、违法必究 ，用法治包管人民生命清静和身体康健 。推进公正司法 ，就是要深化司法体制综合配套刷新 ，增强司法制约监视 ，提高司法办案质量和效率 ，提高司法公信力 。推进全民遵法 ，就是任何组织或者小我私家都必需在宪法和执律例模内运动 ，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和执法为行为准则 ，遵照宪法和执法行使权力或权力、推行义务或者职责 。
坚持把统筹推进海内法治和涉外法治作为迫切使命 。随着我国日益走近天下舞台中央 ，必需加速涉外法治事情战略结构 ，协调推进海内治理和国际治理 ，更好维护国家主权、清静、生长利益 。
四、习近平法治头脑剖析的若干重大关系
在坚持和生长中国特色社会主义法治蹊径上 ，习近平总书记深刻剖析了若干重大关系 ，廓清了相关头脑疑心 ，为我们提供了科学的要领论指导
准确熟悉处置惩罚党和法的关系 。党的向导是我国社会主义法治之魂 ，是我王法治同西方资笔器义国家法治最大的区别 。周全依法治国决不是要削弱党的向导 ，而是要增强和改善党的向导 。社会主义法治必需坚持党的向导 ，党的向导必需依赖社会主义法治 ，党的向导和依法治国不是对立的 ，而是统一的 。
准确熟悉处置惩罚政治和法治的关系 。马克思主义以为 ，政治决议法治 ，法治服务政治 。在我国 ，法是党的主张和人民意愿的统一体现 。党向导人民制订宪法执法 ，党向导人民实验宪法执法 ，党自身必需在宪法执律例模内运动 ，党的向导和依法治国是高度统一的 。我们要坚持的中国特色社会主义法治蹊径 ，实质上是中国特色社会主义蹊径在法治领域的详细体现；我们要生长的中国特色社会主义法治理论 ，实质上是中国特色社会主义理论在法治问题上的理论效果；我们要建设的中国特色社会主义法治系统 ，实质上是中国特色社会主义制度的执法体现形式 。
准确熟悉处置惩罚党的政策和国家执法的关系 。我们党的政策和国家执法都是人民基础意志的反应 ，在实质上是一致的 。党的政策是国家执法的先导和指引 ，是立法的依据和执法司法的主要指导 。要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成执法 ，通过执法包管党的政策有用实验 ，确保党施展总揽全局、协调各方的向导焦点作用 。党的政策成为国家执法后 ，实验执法就是贯彻党的意志 ，依法服务就是执行党的政策 。
准确熟悉处置惩罚刷新和法治的关系 。刷新与法治如鸟之两翼、车之两轮 ，相辅相成、相伴而生 。关于实践条件成熟的 ，要坚持刷新决媾和立法决议相统一、相衔接 ，立法自动顺应刷新需要 ，先修订、诠释或者废止原有执法之后再推行刷新 ，起劲施展指导、推动、规范、包管刷新的作用 。对实践条件还不可熟、需要先行先试的 ，要严酷遵照法定程序作出授权 ，在若干地区开展刷新试点 ，既不允许随意突破执法红线 ，也不允许简朴以现行执法没有依据为由迟滞刷新 。
准确熟悉处置惩罚德治和法治的关系 。执法和品德都具有规范社会行为、调理社会关系、维护社会秩序的作用 ，在国家治理中都有主要职位和功效 。一方面 ，要强化品德对法治的支持作用 ，立法、执法、司法都要体现社会主义品德要求 ，都要把社会主义焦点价值观贯串其中 。另一方面 ，要运用法治手段解决品德领域突出问题 ，让败德违法者受到惩办、支付价钱 。
准确熟悉处置惩罚依规治党和依法治国的关系 。坚持依法治国必先依规治党 ，加速形成笼罩党的向导和党的建设各方面的党内规则系统 ，做到用制度管权管事管人 ，确保党始终成为中国特色社会主义事业的向导焦点 。坚持依规治党发动依法治国 ，推动每个党员特殊是向导干部在党内严酷凭证党的章程和党内规则行事 ，在社会上带动模范遵守国家执律例则 。
准确熟悉处置惩罚周全依法治国和其他“三个周全”的关系 。在“四个周全”战略结构中 ，既有战略目的 ，也有战略行动 ，每一个“周全”都具有重大战略意义 。周全建成小康社会是我们的战略目的 ，实现了这个目的 ，我们国家的生长水平就迈上了一个大台阶 。周全深化刷新、周全依法治国、周全从严治党是三大战略行动 ，对实现周全建成小康社会战略目的一个都不可缺 。从这个战略结构看 ，做好周全依法治国各项事情谊义十分重大 。没有周全依法治国 ，我们就治欠好党、理欠好政 ，我们的战略结构就会落空 。
准确熟悉处置惩罚法治化和现代化的关系 。一方面 ，法治化是现代化的主要依托 。要推动我国经济社会一连康健生长 ，必需周全推进社会主义法治国家建设 ，从法治上为解决种种重大问题提供制度化计划 。另一方面 ，现代化是法治化的生长目的 。周全推进依法治国 ，总目的是建设中国特色社会主义法治系统 ，建设社会主义法治国家 。从增进国家治理系统和治理能力现代化的基础要求来看 ，推进“法治的现代化”和“现代化的法治”具有一律主要的意义 ，必需齐头并进、常抓不懈 。
五、习近平法治头脑强调的主要包管
党的十八大以来 ，习近平总书记剖析了向导干部和人才步队在周全依法治国中的主要包管作用 ，牵住了“牛鼻子”、抓到了要害处 。
推动向导干部当好“带动人” 。各级向导干部是法治建设的“要害少数” ，要坚决贯彻落实党中央关于周全依法治国的重大决议安排 ，带动尊崇法治、敬畏执法 ，相识执法、掌握执法 ，一直提高运用法治头脑和法治方法深化刷新、推动生长、化解矛盾、维护稳固、应对危害的能力 ，自觉做习近平法治头脑的坚定信仰者、起劲撒播者、模范实践者 。
推动法治事情步队当好“排头兵” 。要增强理想信心教育 ，深入开展社会主义焦点价值观和社会主义法治理念教育 ，推进法治事情步队革命化、正规化、专业化、职业化建设 ，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于执法 。要指导执法服务事情者坚持准确政治偏向 ，依法依规诚信执业 。要重视涉外执法司法和执法服务人才作育、国际组织执法人才作育推送事情 ，更好服务对外事情阵势 。